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南通:關于規范化工產業安全整治提升停產整改企業復產驗收工作的意見

2019/8/23 12:32:00 來源: 全球紡織網評論(0)4

停產整改

日前,江蘇南通市應急管理局發布關于規范化工產業安全整治提升停產整改企業復產驗收工作的意見。

意見適用對象為全市未列入安全環保整治提升“關閉”情形的化工生產企業。對于列入安全環保整治提升“關閉”情形的企業,在企業與地方政府已經簽訂關閉補償協議的前提下,企業可以參照上述要求,經批準后在一定期限內將生產裝置、儲存設施中殘留的物料進行生產消化。但原則上生產期限不超過3個月,特殊情況經地方政府同意后可延長至6個月,且須確保生產物料只出不進。


各縣(市)、區人民政府(管委會):

根據市委辦公室、市政府辦公室印發的《南通市化工產業安全環保整治提升實施方案》要求,為依法依規推進全市化工企業整治提升,實現全市化工產業高質量發展,各類風險隱患可防可控,進一步貫徹落實全市危險化學品安全監管工作會議和全市危險化學品安全監管工作推進會精神,現就規范我市化工企業安全整治提升過程中有關停產整改企業復產驗收工作提出如下意見:

一、適用對象

全市未列入安全環保整治提升“關閉”情形的化工生產企業。

二、適用情形

1.《市委辦公室市政府辦公室關于在全市開展危險化學品安全生產大檢查、大整治的通知》(通辦發電〔2019〕36號)印發以來,企業被應急管理(安監)部門依法責令全部或者局部停產停業(不含因相關許可證未到位而暫時停產),需恢復生產的;

2. 企業未被應急管理(安監)部門責令停產停業,但全部或者局部停產停業已超過三個月,需恢復生產的。

三、復產條件

1. 已完成南通市化工產業安全環保整治提升大排查,且所有安全隱患和問題經應急管理(安監)部門確認已全部整改到位,并出具復查意見書;

2. 企業已制定恢復生產方案;

3. 企業已正確完成南通市危險化學品風險管控與應急一體化平臺所有數據錄入工作并正常使用;

4. 企業委托安全評價機構對事故隱患治理情況及企業安全生產條件進行全面評估,且必須對照《江蘇省化工(危險化學品)企業深度檢查指導表》以及《關于印發化工產業安全環保整治提升工作有關細化要求的通知》(蘇化治辦〔2019〕3號)附件1“江蘇省化工產業安全整治提升工作細化要求”中列出的關閉退出類10條、停產整改類11條、限期整改類11條情形逐條逐項對照評估,出具安全評估報告,明確評估結論。

四、驗收程序

1. 企業向所在地化工園區(鄉鎮、街道)提出恢復生產的書面申請,申請報告應當包括復工方案、執法部門出具的相關執法文書、安全評價機構出具的安全評估報告、《南通市化工產業安全整治提升停產整改企業復產驗收表》(附件,以下簡稱《驗收表》)等;

2. 化工園區(鄉鎮、街道)對安全評估報告進行審核,對現場安全生產條件進行檢查確認。經確認企業符合安全生產條件后,化工園區(鄉鎮、街道)分管負責人、主要負責人分別在《驗收表》簽字并加蓋公章后報縣級應急管理部門;

3. 縣級應急管理部門對化工園區(鄉鎮、街道)提交的材料進行審核,對企業現場安全生產條件進行進一步檢查確認。經確認企業符合安全生產條件后,縣級應急管理部門分管負責人、主要負責人分別在《驗收表》簽字并加蓋公章后報當地政府(管委會),由當地政府(管委會)分管負責人在《驗收表》確認簽字并加蓋公章后報南通市應急管理局;

4. 南通市應急管理局對企業現場安全生產條件進行抽查確認后,由分管負責人、主要負責人在《驗收表》簽字并加蓋公章后,向南通市人民政府進行報備;

5. 經上述程序確認企業符合安全生產條件并同意恢復生產的,企業可按規定在確保安全的前提下恢復生產。

對于列入安全環保整治提升“關閉”情形的企業,在企業與地方政府已經簽訂關閉補償協議的前提下,企業可以參照上述要求,經批準后在一定期限內將生產裝置、儲存設施中殘留的物料進行生產消化。但原則上生產期限不超過3個月,特殊情況經地方政府同意后可延長至6個月,且須確保生產物料只出不進。

附件:南通市化工產業安全整治提升停產整改企業復產驗收表


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